{"id":263583,"date":"2025-06-15T08:29:40","date_gmt":"2025-06-15T08:29:40","guid":{"rendered":"https:\/\/innoecotur.webs.upv.es\/?p=263583"},"modified":"2025-07-04T10:16:22","modified_gmt":"2025-07-04T10:16:22","slug":"ley-de-desperdicio-alimentario-como-afecta-a-hoteles-y-restaurantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/innoecotur.webs.upv.es\/en\/ley-de-desperdicio-alimentario-como-afecta-a-hoteles-y-restaurantes\/","title":{"rendered":"Ley de desperdicio alimentario. \u00bfC\u00f3mo afecta a hoteles y restaurantes?"},"content":{"rendered":"<p><strong>El pasado 2 de abril de 2025 se public\u00f3 en el BOE la\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2025-6597\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Ley 1\/2025, de 1 de abril, de Prevenci\u00f3n de P\u00e9rdidas y el Desperdicio Alimentario<\/strong><\/a><strong>, que tiene como objeto prevenir y minimizar las p\u00e9rdidas y el desperdicio de alimentos. Dicha norma ha incluido en su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n a las empresas del sector de la hosteler\u00eda, entre otras.<\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan c\u00e1lculos de la Uni\u00f3n Europea, alrededor del <strong>15\u202f% del desperdicio alimentario total proviene del sector de la hosteler\u00eda y la restauraci\u00f3n<\/strong>. En este contexto, la <strong>Ley de Prevenci\u00f3n de P\u00e9rdidas y Desperdicio Alimentario<\/strong> incorpora expresamente a este sector dentro de su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n. De forma general, la norma es aplicable a <strong>todos los agentes de la cadena alimentaria que desarrollen su actividad en territorio espa\u00f1ol<\/strong>, incluyendo:<\/p>\n<ul>\n<li>Empresas de <strong>hosteler\u00eda, restauraci\u00f3n y dem\u00e1s servicios alimentarios<\/strong>.<\/li>\n<li>Operadores del sector primario, industria alimentaria, distribuci\u00f3n y comercio minorista.<\/li>\n<li>Entidades del tercer sector y organizaciones sin \u00e1nimo de lucro que gestionan alimentos donados.<\/li>\n<li>Administraciones p\u00fablicas con competencias en esta materia.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Asimismo, la ley define el concepto de <strong>\u201cotros proveedores de servicios alimentarios\u201d<\/strong>, englobando a todos los establecimientos permanentes que ofrezcan <strong>servicios de catering o comedor<\/strong>, as\u00ed como a centros sanitarios, educativos, penitenciarios, de internamiento de extranjeros y residencias vinculadas a servicios sociales.<\/p>\n<p>La normativa establece un marco legal para reducir el desperdicio de alimentos en toda la cadena de suministro, con obligaciones y recomendaciones espec\u00edficas para hoteles, restaurantes y empresas de catering.<\/p>\n<p>El objetivo principal de la ley es atajar un problema que tiene graves consecuencias econ\u00f3micas, sociales y ambientales, buscando reducir a la mitad el desperdicio de alimentos per c\u00e1pita para 2030 en la venta minorista y el consumo. Para el sector tur\u00edstico, esto se traduce en una serie de nuevas obligaciones y pr\u00e1cticas recomendadas.<\/p>\n<h4><strong>Obligaciones clave para la hosteler\u00eda<\/strong><\/h4>\n<ol>\n<li><strong>El recipiente para llevar, un derecho del consumidor:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Una de las medidas m\u00e1s directas es la obligaci\u00f3n para todos los establecimientos de hosteler\u00eda y restauraci\u00f3n de facilitar al cliente que pueda llevarse, sin coste adicional, los alimentos que no haya consumido. Esta medida deber\u00e1 ser informada de manera clara y visible en el local, preferentemente en la carta o el men\u00fa. Los envases utilizados deber\u00e1n ser aptos para uso alimentario, reutilizables o f\u00e1cilmente reciclables. En el caso de envases o recipientes alimentarios de pl\u00e1stico de un solo uso, deben cumplirse las previsiones contempladas en la Ley 7\/2022, y, en particular, la relativa a la obligaci\u00f3n de su cobro.<\/p>\n<p>La norma no se aplicar\u00e1 en formatos de buf\u00e9 libre o similares, en este caso deber\u00e1n ofrecer alternativas sostenibles para minimizar el desperdicio.<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Planes de prevenci\u00f3n y donaci\u00f3n de Excedentes:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Las empresas de hosteler\u00eda y restauraci\u00f3n con una superficie igual o superior a 1.300 m\u00b2 deber\u00e1n disponer de un plan de prevenci\u00f3n de p\u00e9rdidas y desperdicio alimentario. Este plan debe contemplar una jerarqu\u00eda de prioridades:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Prevenci\u00f3n:<\/strong> La prioridad m\u00e1xima, por la que los agentes deben adoptar las medidas que sean posibles e incorporar criterios de producci\u00f3n, compra y gesti\u00f3n racionales basados en las necesidades concretas y que impidan la generaci\u00f3n de excedentes.<\/li>\n<li><strong>Donaci\u00f3n:<\/strong> Los excedentes aptos para el consumo humano deben donarse a entidades de iniciativa social o bancos de alimentos, formalizando convenios para ello. La ley proh\u00edbe que estipulaciones contractuales impidan estas donaciones.<\/li>\n<li><strong>Otros Usos:<\/strong> Si la donaci\u00f3n no es posible, los alimentos se destinar\u00e1n, por este orden, a la alimentaci\u00f3n animal, a la fabricaci\u00f3n de piensos, a su uso como subproductos en otras industrias o, como \u00faltima opci\u00f3n, al reciclado para obtener compost o biog\u00e1s.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Excepciones:<\/strong> Quedan exentas de la obligaci\u00f3n de tener un plan de prevenci\u00f3n y de donar excedentes las microempresas (menos de 10 empleados y un volumen de negocio anual no superior a 2 millones de euros) y los establecimientos con una superficie inferior a 1.300 m\u00b2.<\/p>\n<h4><strong>Plazos de adaptaci\u00f3n<\/strong><\/h4>\n<ul>\n<li><strong>2 de enero de 2025:<\/strong> Entrada en vigor general de la ley. A partir de esta fecha, ser\u00e1 exigible la obligaci\u00f3n de ofrecer recipientes para llevar la comida no consumida (art\u00edculo 8).<\/li>\n<li><strong>2 de abril de 2026:<\/strong> Las obligaciones m\u00e1s exigentes, como la de disponer de un plan de prevenci\u00f3n y formalizar convenios de donaci\u00f3n (art\u00edculo 6) para las empresas de mayor tama\u00f1o, ser\u00e1n de obligado cumplimiento un a\u00f1o despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n de la ley en el BOE.<\/li>\n<\/ul>\n<h4><strong>Incentivos y Buenas Pr\u00e1cticas<\/strong><\/h4>\n<p>La ley no solo impone obligaciones, sino que tambi\u00e9n promueve medidas de fomento e incentivos:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Incentivos Fiscales:<\/strong> El Gobierno establecer\u00e1 un mecanismo para aplicar un tipo de IVA del 0% a las donaciones de alimentos realizadas a entidades sin fines lucrativos.<\/li>\n<li><strong>Apoyo P\u00fablico:<\/strong> Las administraciones p\u00fablicas fomentar\u00e1n la adopci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas, asesorar\u00e1n a las empresas, apoyar\u00e1n la innovaci\u00f3n para alargar la vida \u00fatil de los alimentos y promover\u00e1n la creaci\u00f3n de nuevos negocios para canalizar excedentes.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Adem\u00e1s, se recomiendan una serie de <strong>buenas pr\u00e1cticas voluntarias<\/strong> para el sector, como la flexibilizaci\u00f3n de men\u00fas (permitiendo elegir guarnici\u00f3n o raciones de distinto tama\u00f1o), la priorizaci\u00f3n de productos de temporada y proximidad, y la formaci\u00f3n espec\u00edfica del personal.<\/p>\n<h4><strong>Sanciones por Incumplimiento<\/strong><\/h4>\n<p>La ley establece un r\u00e9gimen sancionador para quienes no cumplan con las obligaciones. Las infracciones se clasifican en:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Leves:<\/strong> Con multas de hasta 2.000 euros. Incluyen no aplicar la jerarqu\u00eda de prioridades o impedir la donaci\u00f3n de alimentos.<\/li>\n<li><strong>Graves:<\/strong> Sancionadas con multas de 2.001 a 60.000 euros. Se considera grave no contar con un plan de prevenci\u00f3n (si se est\u00e1 obligado) o discriminar en el reparto de alimentos donados, la destrucci\u00f3n intencionada o la alteraci\u00f3n de alimentos en condiciones adecuadas para su consumo sin causa justificada o la reiteraci\u00f3n de infracciones leves.<\/li>\n<li><strong>Muy graves:<\/strong> Con multas de 60.001 a 500.000 euros, aplicables en caso de reincidencia en infracciones graves.<\/li>\n<\/ul>\n<h4><\/h4>\n<h4><strong>\u00bfQu\u00e9 implica la ley para los hoteles y restaurantes?<\/strong><\/h4>\n<p>La entrada en vigor de la nueva ley supone un cambio relevante en la operativa diaria de los hoteles\/restaurantes, que deber\u00e1n adaptar sus procesos para cumplir con las nuevas exigencias en materia de sostenibilidad alimentaria. Entre las principales medidas que tendr\u00e1n que aplicar se encuentran:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Optimizaci\u00f3n de procesos internos<\/strong>: Los hoteles deber\u00e1n revisar en profundidad la gesti\u00f3n de inventarios, la planificaci\u00f3n de compras, la preparaci\u00f3n de alimentos y el servicio en comedor, con el objetivo de reducir al m\u00ednimo el desperdicio alimentario.<\/li>\n<li><strong>Formaci\u00f3n del equipo<\/strong>: Resultar\u00e1 imprescindible capacitar al personal en los nuevos requisitos legales, as\u00ed como en buenas pr\u00e1cticas de manejo de excedentes, reaprovechamiento y donaci\u00f3n de alimentos.<\/li>\n<li><strong>Dise\u00f1o de men\u00fas m\u00e1s ajustados<\/strong>: La planificaci\u00f3n de men\u00fas deber\u00e1 adaptarse mejor a la demanda real de los clientes, apostando por porciones m\u00e1s personalizables y flexibles para evitar la sobreproducci\u00f3n.<\/li>\n<li><strong>Integraci\u00f3n de herramientas tecnol\u00f3gicas<\/strong>: El uso de soluciones digitales que permitan monitorizar el stock, controlar fechas de caducidad y detectar excedentes facilitar\u00e1 una gesti\u00f3n m\u00e1s eficaz de los recursos alimentarios.<\/li>\n<\/ul>\n<h4><strong>Una oportunidad para avanzar hacia la sostenibilidad<\/strong><\/h4>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de los ajustes operativos que exige la ley, esta nueva normativa tambi\u00e9n representa una <strong>oportunidad estrat\u00e9gica<\/strong>, al permitir avanzar en sostenibilidad, eficiencia y diferenciaci\u00f3n:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Reforzar la imagen del establecimiento<\/strong>: En un mercado tur\u00edstico cada vez m\u00e1s orientado hacia valores responsables, la adopci\u00f3n de medidas contra el desperdicio alimentario puede mejorar notablemente la reputaci\u00f3n del establecimiento ante clientes conscientes del impacto ambiental.<\/li>\n<li><strong>Ahorro de costes<\/strong>: Al reducir los desperdicios y optimizar el uso de recursos alimentarios, los hoteles pueden lograr importantes ahorros econ\u00f3micos, especialmente en costes operativos y de aprovisionamiento.<\/li>\n<li><strong>Contribuci\u00f3n a los ODS<\/strong>: Esta ley est\u00e1 alineada con los <strong>Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/strong>, especialmente con la meta 12.3 de reducir a la mitad el desperdicio de alimentos per c\u00e1pita en el mundo. Cumplir con esta legislaci\u00f3n sit\u00faa a los hoteles como actores comprometidos con la sostenibilidad global.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En definitiva, la implementaci\u00f3n de la Ley 1\/2025 no solo exige cambios, sino que ofrece al sector hotelero una oportunidad real para innovar, diferenciarse y generar valor desde la responsabilidad ambiental.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 2 de abril de 2025 se public\u00f3 en el BOE la\u00a0Ley 1\/2025, de 1 de abril, de Prevenci\u00f3n de P\u00e9rdidas y el Desperdicio Alimentario, que tiene como objeto prevenir y minimizar las p\u00e9rdidas y el desperdicio de alimentos. 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